國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施有關(guān)更大規(guī)模減稅降費(fèi)推進(jìn)方案

　　新華社北京10月9日電 日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

　　《方案》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定，建立更加均衡合理的分擔(dān)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)健全地方稅體系改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央與地方財(cái)政關(guān)系，為減稅降費(fèi)政策落實(shí)創(chuàng)造條件，確保讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　《方案》提出三個(gè)方面的政策措施：一是保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定。進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中培育和拓展稅源，增強(qiáng)地方財(cái)政“造血”功能，營(yíng)造主動(dòng)有為、競(jìng)相發(fā)展、實(shí)干興業(yè)的環(huán)境。二是調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制。建立增值稅留抵退稅長(zhǎng)效機(jī)制，并保持中央與地方“五五”分擔(dān)比例不變。為緩解部分地區(qū)留抵退稅壓力，增值稅留抵退稅地方分擔(dān)的部分(50%)，由企業(yè)所在地全部負(fù)擔(dān)(50%)調(diào)整為先負(fù)擔(dān)15%，其余35%暫由企業(yè)所在地一并墊付，再由各地按上年增值稅分享額占比均衡分擔(dān)，墊付多于應(yīng)分擔(dān)的部分由中央財(cái)政按月向企業(yè)所在地省級(jí)財(cái)政調(diào)庫(kù)。三是后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。按照健全地方稅體系改革要求，在征管可控的前提下，將部分在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費(fèi)稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，拓展地方收入來(lái)源，引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之舉，調(diào)整中央與地方收入劃分改革是落實(shí)減稅降費(fèi)政策的重要保障。各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推進(jìn)配套改革，抓好貫徹實(shí)施工作。

　　原文標(biāo)題：國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》

　　文章來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的背景及其重大意義

1、法律分析：實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略決策，是209年稅務(wù)部門(mén)的重大政治任務(wù)和核心工作主題。國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局立足于“減稅降費(fèi)政策措施要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣”，“實(shí)打?qū)崱薄坝才鲇病辈淮蛘劭勐鋵?shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施的同時(shí)，著眼于最大限度釋放減稅降費(fèi)紅利，積極創(chuàng)新作為，在。

2、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造的主體，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著至關(guān)重要的角色。為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，減稅降費(fèi)政策可以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)、社保繳費(fèi)等負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的盈利能力和生產(chǎn)效率，從而激勵(lì)企業(yè)加大投資和招聘力度。2.刺激消費(fèi)：減稅降費(fèi)政策也可以通過(guò)降低個(gè)人所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種。

3、政策背景 雙減政策的推行是中國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和提振市場(chǎng)信心而采取的重要舉措。近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)政府積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大減稅降費(fèi)力度，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)。政策目的 雙減政策的目的是通過(guò)降低企業(yè)和個(gè)人的。

4、法律分析：使我國(guó)實(shí)施減稅降費(fèi)背景及原因與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境密不可分，自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所帶來(lái)的影響同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義，單邊主義，逐漸占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主導(dǎo)，這其中表現(xiàn)更為突出的就是美國(guó)，多次制造貿(mào)易摩擦，這也直接惡化了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的外部環(huán)境。法律依據(jù)：《。

5、隨著深化 增值稅 改革、七項(xiàng)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、四類政府性收費(fèi)降費(fèi)措施等稅費(fèi)“紅包”的兌現(xiàn)，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本有效降低，轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力更加充沛，中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年有望保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，而財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，也將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。法律客觀：《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使。

6、減稅降費(fèi)政策的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：激發(fā)市場(chǎng)主體活力。減稅降費(fèi)通過(guò)降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和投資，從而促進(jìn)商品和要素資源的流動(dòng)，提高資源配置效率，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高效規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2、促進(jìn)共同富裕。減稅降費(fèi)通過(guò)改變商品相對(duì)價(jià)格，減輕中。

7、意義：減少并規(guī)范中央與地方共同的財(cái)政事權(quán)，適度加強(qiáng)中央的財(cái)政事權(quán)，目的：保障地方履行財(cái)政事權(quán)。根據(jù)查詢國(guó)家稅務(wù)總局得知，減稅降費(fèi)的意義是減少并規(guī)范中央與地方共同的財(cái)政事權(quán)，適度加強(qiáng)中央的財(cái)政事權(quán)，目的是保障地方履行財(cái)政事權(quán)。減稅降費(fèi)具體包括稅收減免和取消或停征行政事業(yè)性收費(fèi)兩部分。

8、那么減稅降費(fèi)政策的意義有哪些呢？1落實(shí)減稅降費(fèi)，讓企業(yè)釋放更多利潤(rùn)空間。之所以國(guó)家要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，就是要讓企業(yè)輕裝上陣，讓市場(chǎng)發(fā)展更有活力。減稅降費(fèi)同樣能夠在一定程度上降低企業(yè)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的稅負(fù)，提振市場(chǎng)消費(fèi)熱情。2大規(guī)模減稅降費(fèi)減輕了上市公司的稅收負(fù)擔(dān)，可直接降低企業(yè)成本。

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